Một Trong Những Lo Ngại Lớn Nhất Về Obamacare Không Bao Giờ Xảy Ra

Biểu tượng Obamacare

Lê Minh Chí (tổng hợp từ The Washington Post)

Trong các cuộc tranh luận về luật chăm sóc sức khoẻ của Tổng thống Obama, những nhà phê bình cảnh báo rằng, luật này sẽ không khuyến khích số lượng lớn người Mỹ làm việc, buộc hàng triệu người chuyển sang công việc bán thời gian và làm cho khó khăn hơn để tìm việc làm. Ba nghiên cứu mới công bố tuần này cho thấy rằng, cho đến nay, nó đã không xảy ra, theo The Washington Post.

Mặc dù Obamacare chỉ mới áp dụng vào năm 2014, nó cũng có đủ dữ liệu cho thấy, luật ảnh hưởng rất ít đến thị trường lao động.

Các nhà phê bình nói người lao động Mỹ có thể có bảo hiểm y tế mà không dựa vào chủ của họ, và dự đoán rằng nhà tuyển dụng sẽ chuyển người lao động sang làm bán thời gian (part-time) để tránh phải cung cấp bảo hiểm cho nhân viên toàn thời gian (full-time). Cũng có dự đoán rằng người lao động có thể lựa chọn để làm việc ít hơn, vì bây giờ, họ có thể có được bảo hiểm thông qua thị trường, hoặc chương trình Medicaid mở rộng.

"Trong thực tế, nếu bạn làm bán thời gian, bạn sẽ được lên kế hoạch để làm việc ít hơn 30 giờ mỗi tuần," một phó chủ tịch một công có 1.400 nhân viên nói. Thực tế, không có số lượng lớn lao động chọn hoặc bị ép buộc phải làm việc ít giờ hơn, khi người sử dụng lao động phải đối mặt với những yêu cầu cung cấp bảo hiểm sức khoẻ.

Một trường hợp khác, luật này đòi hỏi chủ doanh nghiệp với ít nhất 100 nhân viên full-time phải cung cấp bảo hiểm y tế cho nhân viên, bắt đầu từ năm 2015, và qua năm 2016, yêu cầu đó được mở rộng cho các công ty có hơn 50 nhân viên. Các nhà phê bình lo lắng rằng, điều khoản này sẽ ngăn cản các doanh nghiệp nhỏ mở rộng, và khuyến khích họ cắt giảm giờ lao động của nhân viên. Nhưng nghiên cứu này kết luận, thực tế Obamacare không dẫn đến một cách rộng khắp nhiều công ty yêu cầu nhân viên làm việc bán thời gian.

Step in Order - Giải pháp xử lý đơn hàng

Hai nhóm người nhiều khả năng làm việc bán thời gian: người lao động ít học vấn, và nhân viên lớn tuổi giữa 60 và 64 tuổi. Nhưng có vẻ như sự thay đổi là tự nguyện, và không phải do người chủ cắt giờ lao động.

Một lý do khiến một số công nhân có thể tự nguyện làm việc ít giờ là để làm giảm thu nhập của họ, để đủ điều kiện cho trợ cấp bảo hiểm từ chính phủ liên bang, thông qua thị trường bảo hiểm hoặc Medicaid. Tuy nhiên, một nghiên cứu về tác động của việc mở rộng Medicaid, không cho thấy người ta đang tìm cách để giới hạn thu nhập, ngược lại, thậm chí tìm kiếm để làm việc nhiều hơn.

"Nói chung, đã có không có bằng chứng cho thấy các ACA đã làm điều gì ảnh hưởng đáng kể cho việc làm", Robert Kaestner, một nhà kinh tế tại Đại học Illinois tại Chicago và là một trong những tác giả của bản nghiên cứu cho biết, sử dụng tên viết tắt của Đạo Luật Chăm Sóc Sức Khoẻ với Giá Phải Chăng (Affordable Care Act). "Chúng ta không cần phải lo lắng quá nhiều."

Trước đây, chỉ có những người sống trong nghèo đói là đủ điều kiện cho Medicaid, nhưng luật pháp mở rộng nhóm đó để người có thu nhập lên đến 138 phần trăm mức nghèo của liên bang. Tòa án Tối cao, mặc dù, đã quyết định rằng chính phủ liên bang không thể buộc các bang mở rộng Medicaid.

Trong thực tế, theo các tính toán của nhóm Kaestner, thị trường lao động có một chút mạnh mẽ hơn, trong các tiểu bang mà có mở rộng Medicaid.

Đó có thể là bởi vì, một số người có thu nhập dưới mức nghèo trước khi mở rộng, có thể đã làm việc ít hơn để duy trì tình trạng của họ, và bây giờ, lấy một công việc thứ hai hoặc thêm giờ khi các giới hạn về thu nhập trong tiểu bang của họ tăng lên đến 138 phần trăm của cấp độ nghèo.

"Mọi người có thể làm việc nhiều hơn và kiếm được nhiều hơn," Kaestner nói. "Nó làm mọi người thực sự tự do để có thể làm việc mà không bị phạt."

Cuối cùng, những người nghỉ hưu sớm, hoặc ở nhà để chăm sóc trẻ con sẽ có hiệu quả kinh tế thực sự với việc tiếp cận với bảo hiểm y tế, bởi vì họ có thể nhận được bảo hiểm sức khỏe của chính họ. Nhưng các dữ liệu cho thấy, những thay đổi này rất nhỏ.

Cho đến nay, cố gắng để phát hiện các ảnh hưởng của ACA lên thị trường việc làm cũng giống như "mò kim đáy bể", Levitt nói.